La Faîtière des Unités Coopératives d’Epargne et de Crédit du Togo (FUCEC-TOGO) est le réseau de coopératives d’épargne et de crédit le plus ancien évoluant dans le secteur de la microfinance au Togo.
Elle a été créée en 1969 par un volontaire américain du nom de James Winter en mission au Centre Rural agricole de Kougnohou dans la sous-préfecture d’Akébou auprès de l’Eglise Evangélique Presbytérienne du Togo, qui initia la toute première caisse d’entraide.
De proche en proche, des bénévoles Togolais regroupés dans le Comité National des Unions pour le Développement de l’Epargne et de Crédit (CONAUDEC) créé à cet effet la même année, ont repris et fait aboutir cette initiative en poursuivant l’expansion des COOPEC sur le territoire national. En 1983, la FUCEC-TOGO fut portée sur les fonts baptismaux par les COOPEC regroupées en unions régionales, en remplacement du CONAUDEC.
La FUCEC-TOGO a pris sa forme actuelle à l’issue de son assemblée générale extraordinaire tenue le 23 juin 2001 à Kara. En effet, la Fédération des Unions Coopératives d’Epargne et de Crédit du Togo pour mieux coller à sa nouvelle mission et vision est transformée en Faîtière des Unités Coopératives d’Epargne et de Crédit du Togo, passant ainsi d’une organisation à trois (03) niveaux à deux (02) niveaux. Les unions régionales sont donc supprimées au bénéfice d’une Union nationale dénommée FAITIERE à laquelle sont affiliées des structures dénommées COOPEC.
• Au niveau national, la FAITIERE :
Elle est l’émanation des COOPEC regroupées en union nationale par le biais d’une convention d’affiliation, répondant ainsi à un souci d’une plus grande efficacité au service de ses membres. Elle s’attèle à soutenir le développement pérenne et rentable des COOPEC, protéger leurs intérêts et favoriser la réalisation de leurs objectifs en leur fournissant des services professionnels communs en matière de formation, d’éducation coopérative, d’assurance, de financement, d’inspection et de contrôle, de conseils en gestion, de représentation, etc.
• Au niveau local, les COOPEC
Elles fournissent des services financiers (épargne, crédit, transferts…) et non financiers (éducation et formation) de proximité aux population de leur différentes zones d’implantation. Les activités des COOPEC s’inscrivent dans les orientations stratégiques définies par la Faîtière ensemble avec celles-ci.
L’institution faîtière et l’ensemble des COOPEC sont désignées sous l’appellation « réseau Fucec-Togo ».
Le réseau dispose d’une société anonyme d’assurance vie dénommée CIF Assurances-Vie Togo qui propose une gamme variée de produits d’assurance et de micro-assurance notamment l’assurance des crédits des membres des COOPEC.
DIFFERENTES ETAPES DE CROISSANCE DE LA FUCEC-TOGO
La phase d’émergence (1969 -1983) : Historiquement, c’est à la faveur des résultats encourageants enregistrés par la première caisse créée en 1969 à l’initiative d’un missionnaire américain que l’État du Togo a mis en place le Comité National des Unions pour le Développement de l’Épargne et du Crédit (CONAUDEC) dans le but d’essaimer le modèle à l’échelle du pays. Les premières COOPEC virent ainsi le jour sous l’égide du CONAUDEC. Le CONAUDEC était alors composé exclusivement de bénévoles provenant en majorité du système associatif et social.
La phase de développement (1983-1987) : Le point de départ de cette période fut la création en 1983 de la Fédération des Unions Coopératives d’Épargne et de Crédit du Togo (Fucec-Togo) qui remplaça le CONAUDEC. La Fucec-Togo nouvellement créée a poursuivi l’expansion des COOPEC, avec l’appui technique de World Council of Credit Unions (WOCCU), et ce, grâce au financement de la United States Agency for International Development (USAID), mais en fonctionnant toujours sur la base du bénévolat. La Fucec-Togo comptait alors neuf (09) unions régionales et cent cinquante-deux (152) COOPEC affiliées.
La phase de professionnalisation (1987-2000) : Cette période a démarré par le recrutement du premier Directeur Général qui a constitué progressivement une équipe de professionnels chargée de fournir aux COOPEC des services d’encadrement, de supervision et de contrôle. Le mouvement de professionnalisation a également concerné les COOPEC qui ont enregistré l’arrivée des premiers employés professionnels. En 1994, le retrait prématuré du partenaire technique consécutivement à la suspension des interventions de l’USAID au Togo, a plongé le réseau dans une situation critique qui l’obligea à entreprendre, avec l’appui technique de DID, une grande réflexion quant à sa restructuration, laquelle a abouti à un plan d’affaires de redressement élaboré en 2000.
La phase de redressement (2001 – 2007) : La mise en œuvre du plan d’affaires de redressement (2001-2006) a permis à la Fucec-Togo de faire passer sa structure organisationnelle de trois (03) à deux (02) niveaux et de 152 à 68 COOPEC, suite à la suppression des unions régionales et à de nombreuses fusions, liquidations et fermetures de COOPEC. Le Réseau prit alors la dénomination de Faîtière des Unités Coopératives d’Épargne et de Crédit.
Consolidation (2007 à nos jours) : Capitalisant les résultats probants obtenus par la mise en œuvre du plan de redressement, les efforts de rationalisation et de professionnalisation se sont poursuivis pour aboutir à un réseau de 37 COOPEC couvrant l’ensemble du territoire national. Au cours de la même période, la Fucec-Togo a entrepris un important virage dans la gestion du crédit qui lui a permis de réaliser des performances satisfaisantes et de retrouver le chemin de la croissance.
Statutairement, la Fucec-Togo est structurée autour d’une assemblée générale (AG) à laquelle toutes les COOPEC sont représentées, d’un conseil d’administration, d’un comité de crédit et d’un conseil de surveillance dont les membres sont élus par l’AG et assument, respectivement, le pilotage stratégique, la gestion des refinancements et le respect des normes, politiques et règlements du réseau.
HISTOIRE RÉSUMÉE
Création à Kougnohou de la première Caisse d’entraide sur l’initiative d’un missionnaire américain du nom de James WINTER
Promotion des Coopec par un Comité National des National des Unions pour le Développement de l’Epargne et du Crédit (Conaudec), composé de bénévoles ayant pris le relais du missionnaire américain
Promotion des Coopec par un Comité National des National des Unions pour le Développement de l’Epargne et du Crédit (Conaudec), composé de bénévoles ayant pris le relais du missionnaire américain
Création de la Fucec-Togo (Fédération des Unions Coopérative d’Epargne et de Crédit du Togo). Emanation des Coopec, la Fucec-Togo est une structure fédérative à trois niveaux avec :
- A la base : la Coopec ;
- Au niveau régional : l’Union ;
- Au niveau national : la Fédération
La Fucec-Togo a pris le relais du Conaudec pour poursuivre l’essaimage des Coopec sur le territoire national mais surtout pour assurer la professionnalisation des services aux membres avec la mise en place d’une Direction Générale. Sur cette période, nos partenaires étaient essentiellement :
- L’USAID à travers le WOCCU (World Council of Crédit Union) USA ;
- Le BFDW (Brot Fûr Die Welt) Allemagne
La Fédération des Unions Coopératives d’Epargne et de Crédit, par changement de changement de dénomination est devenue la Faîtière des Unités Coopératives d’Epargne et de Crédit. Les Unions Régionales sont supprimées au bénéfice d’une Union Nationale dénommée Faîtière organisée en deux étages.